《行動(dòng)方案》主要分為5部分內(nèi)容:
第一部分是總體要求。提出統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,暢通消費(fèi)品更新消費(fèi)循環(huán)堵點(diǎn),全鏈條促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新,持續(xù)擴(kuò)大有潛能的消費(fèi),不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,分階段提出到2025年、2027年的工作目標(biāo),擬推動(dòng)實(shí)施汽車以舊換新、家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”3大行動(dòng)。
第二部分是開展汽車以舊換新。推動(dòng)汽車換“能”,聚焦新車、二手車、報(bào)廢車、汽車后市場(chǎng)等汽車全生命周期各環(huán)節(jié),加大政策支持力度,暢通循環(huán)堵點(diǎn),強(qiáng)化改革創(chuàng)新引領(lǐng),全鏈條促進(jìn)汽車以舊換新。提出了六方面政策措施:一是加大財(cái)政金融政策支持力度,統(tǒng)籌使用好中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,支持汽車報(bào)廢更新,開展汽車置換更新,鼓勵(lì)有條件的市州開展乘用汽車或貨運(yùn)汽車報(bào)廢更新和置換更新。二是加強(qiáng)汽車領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)牽引。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求,依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。三是優(yōu)化報(bào)廢車回收拆解體系。引導(dǎo)省內(nèi)報(bào)廢回收拆解企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)提升回收服務(wù)水平,便利車主交車。四是促進(jìn)二手車放心便利交易。持續(xù)落實(shí)好二手車銷售便利化措施,破除各類隱形障礙。五是培育壯大二手車經(jīng)營(yíng)主體。支持二手車銷售經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷,擴(kuò)大二手車出口。六是推動(dòng)汽車流通創(chuàng)新發(fā)展。加大政策支持,完善充(換)電、停車、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
第三部分是推動(dòng)家電以舊換新。推動(dòng)家電換“智”,以便利城鄉(xiāng)居民換新為重點(diǎn),健全廢舊家電回收體系,打通廢舊家電回收“靜脈循環(huán)”堵點(diǎn),暢通家電更新消費(fèi)循環(huán)。提出了七方面政策措施:一是發(fā)揮財(cái)稅政策引導(dǎo)作用。充分利用縣域商業(yè)體系建設(shè)等現(xiàn)有資金渠道,改造提升家電回收網(wǎng)絡(luò),提高廢舊家電回收、中轉(zhuǎn)和集散效率。二是加大惠民政策支持力度。統(tǒng)籌省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,開展青海省家電以舊換新活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的市州開展家電以舊換新活動(dòng),對(duì)購(gòu)買綠色智能家電的消費(fèi)者適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。三是完善廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)。督促家電回收企業(yè)將廢舊家電銷售給合法合規(guī)拆解企業(yè)。四是加大多元化市場(chǎng)主體培育。推動(dòng)廢舊家電回收企業(yè)與物業(yè)、社區(qū)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,為居民提供便捷高效的上門回收服務(wù)。四是強(qiáng)化家電標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與支撐。配合國(guó)家有關(guān)部委完善家電能效水效相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。五是全面提升售后服務(wù)水平。組織家電售后服務(wù)企業(yè)與回收企業(yè)加強(qiáng)合作,共同為消費(fèi)者做好回收估值、及時(shí)清運(yùn)等綜合服務(wù)。
第四部分是推動(dòng)家裝廚衛(wèi)“煥新”。以擴(kuò)大存量房裝修改造為切入點(diǎn),推動(dòng)家裝廚衛(wèi)消費(fèi)品換新,促進(jìn)智能家居消費(fèi),持續(xù)釋放家居消費(fèi)潛力。提出了四方面政策舉措:一是加大惠民支持力度。以青海省家裝消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)為依托,支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造;結(jié)合困難家庭適老化改造項(xiàng)目,培育居家適老化改造經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)更多家庭開展適老化改造。二是提升便民服務(wù)水平。支持企業(yè)提供家具、廚衛(wèi)等消費(fèi)品上門“送新”、返程“收舊”服務(wù),創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等模式,優(yōu)化線上線下二手家居交易服務(wù),滿足群眾多樣化需求。三是培育家居新增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)智能家居在智慧廚房、健康衛(wèi)浴、家庭安防、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)等更多生活場(chǎng)景落地。四是優(yōu)化家居市場(chǎng)環(huán)境。健全家居行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。
第五部分是組織實(shí)施。明確了完善組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化資金管理和要素保障、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)宣傳解讀等保障措施。